ANKARA İstikrar ve Denetleme Ağı Türkiye Büyük Millet Meclisi nin TBMM son bir yılını inceleyen Etiler escort TBMM 27 Periyot 5 Yasama Yılı Performans Kıymetlendirme Raporu hazırladı
Sayısal datalara dayalı rapor 1 Ekim 2021 7 Temmuz 2022 tarihleri ortasındaki 5’inci yasama yılının kapsamlı bir değerlendirmesini sunarken Dünya Etiler escort bayan parlamentolarıyla karşılaştırıldığında tablo nasıl sorusunun da cevabı arandı
789 KANUN TEKLİFİ VERİLDİ MUHALEFETİN TEKLİFLERİ GÖRÜŞÜLMEDİ
Rapora nazaran 5’inci yasama yılında iktidar ve muhalefet partilerinin verdiği tüm kanun tekliflerinin sayısı 789 escort etiler u buldu En çok kanun teklifi veren birinci üç parti ise sırasıyla 431 ile Cumhuriyet Halk Partisi 155 ile Halkların Demokratik Partisi ve 71 ile AK Parti oldu Verilen kanun tekliflerine nazaran AK Parti dışında hiçbir siyasi parti tarafından verilen kanun teklifi Genel Kurul’da görüşülmezken Ak Parti nin bu yıl verdiği 71 kanun teklifinin 35 i kabul edildi
18 TORBA KANUN 199 KANUN HUSUSUNDA DEĞİŞİKLİĞE NEDEN OLDU
Geçen yıl boyunca her biri tartışma yaratan torba kanunların incelemesine de raporda yer verildi Rapora nazaran yalnızca 5’inci yasama yılında Meclis te 83 kanun teklifi kabul edildi Meclis Genel Kurulu ndan geçen 18 torba kanun en az 199 kanunu etkileyerek birçok kanun unsurunda değişiklik yapılmasına neden oldu Böylelikle geçen yasama yılında değişikliğe uğrayan toplam kanun sayısı 282 olarak kayıtlara geçti
En çok kanunda değişiklik öngören torba kanun ise 38 farklı kanunu etkilemesiyle 7417 sayılı Devlet Memurları Kanunu ile Kimi Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Kararında Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun oldu
TORBA YASALAR KANUN ÇIKARMA FAALİYETİ VATANDAŞ TALEBİNDEN UZAKLAŞIYOR
Raporda torba yasa uygulamasının kanun üretim sürecinde teknik incelemeleri yetersiz kıldığına vurgu yapılarak süratle kanunlaştığı belirtiliyor Bu durumun olumsuz tesirlerine dikkat çekilen raporda Bu uygulama nedeniyle kanun çıkarma faaliyeti vatandaş talebinden uzaklaşıyor Dahası bu basamakta teknik incelemeler yetersiz kaldığı için kanunların tesirleri tahlil edilemeden doğuracağı sonuçlar yeteri kadar irdelenememektedir deniliyor
256 FEZLEKENİN 214 Ü HDP YE VERİLDİ
Yasama dokunulmazlığı ile ilgili gelişmeleri de mercek altına alan rapora nazaran beşinci yasama yılında dokunulmazlıkların kaldırılmasına yönelik Meclis Başkanlığı’na toplam 256 fezleke sunuldu Bu fezlekelerin 214 ü HDP ye 18 i DBP ye 10 u CHP ye 7 si TİP e 1 i AK Parti ye 1 i ÂLÂ Parti’ye ve 5 i bağımsız milletvekillerine ilişkin
GELİŞMİŞ ÜLKELERDE KANUN YAPMA MÜDDETLERİ NE DURUMDA
Raporun tespit ettiği dikkat alımlı datalardan birisi de kanun teklifinin Meclis Başkanlığı na gelişinden Genel Kurul da kabul edilmesine kadar geçen mühlet oldu
TBMM de 5’inci yasama yılında kod kanunlar çerçeve kanunlar ve torba kanunların ortalama kabul müddetleri 20 6 takvim günü olarak tespit edildi Bu müddet kod kanunlarda 23 ile 25 gün torba kanunlarda 20 2 gün çerçeve kanunlarda ise 18 5 gün olarak kayıtlara geçti
Gelişmiş ülkelerin kanun yapma mühletleri ile Türkiye nin kanun yapma müddetinin de karşılaştırıldığı rapor ortada önemli bir fark olduğunu ortaya koydu Buna nazaran Fransa da ortalama kanun geçiş mühleti 305 gün olarak tespit edilirken bu müddet Birleşik Krallık ta 294 5 gün Güney Kore de 278 gün Belçika da 121 7 gün Avusturalya da ise 58 5 gün olarak belirlendi
Raporda bu hususa ait şu kıymetlendirme yapıldı
TBMM de kanunların geçiş müddetleri ortalama 20 6 takvim günüdür Bu mühlet kimi Avrupa ülkeleri ya da Güney Kore üzere ülkelerin parlamentoları ile kıyaslandığında yaklaşık 10 da biridir Özetle kanunun Meclis’te görüşülme müddetlerinin bu kadar az oluşu yasama performansının sürdürülebilirliği açısından olumsuz nitelik taşımaktadır
MECLİS E VERİLEN 15 BİN SORU ÖNERGESİNDEN YALNIZCA BİN 422 Sİ VAKTİNDE CEVAPLANDI
Rapora nazaran beşinci yasama yılı boyunca milletvekilleri tarafından Meclis Başkanlığı na verilen toplam yazılı soru önergesi sayısı 15 bin 969 olarak kayıtlara geçti Yazılı soru önergelerinin sırf bin 422 si vaktinde cevaplanırken 4 bin 715 i ise müddeti geçtikten sonra cevaplandı Cevaplanmadığı için gelen kâğıtlarda ilan edilen önerge sayısı ise 7 bin 334 olarak tespit edildi
5’İNCİ YASAMA YILINDA BİN 476 MECLİS ARAŞTIRMASI ÖNERGESİ VERİLDİ
Raporda Meclis Başkanlığı na verilen araştırma önergelerinin sayısına da yer verildi Buna nazaran milletvekilleri tarafından 5’inci yasama yılında bin 476 Meclis Araştırması Önergesi verildi Bu önergelerden bin 453 ü gündeme alınırken kalan 23 önergenin ise açılması kabul edildi Açılan Meclis Araştırması Kurulu ise Yaşlıların Hayatın Çeşitli Alanlarında Yaşadıkları Problemlerin Araştırılarak Alınması Gereken Önlemlerin Belirlenmesi Maksadıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonu olarak kayıtlara geçti